Ingen lag mot sexuella övergrepp mot barn

Situationen för barn i Afghanistan är fortfarande väldigt osäker. Landet har dominerats av krig, våld, laglöshet och fattigdom under de senaste 25 åren vilket har bidragit till en krigskultur med lite respekt för mänskliga rättigheter, säger den afghanska människorättsaktivisten Shukria Barakzai till IRIN.

Ett problem som ofta hamnar i skymundan är sexuella övergrepp mot barn, något som enligt IRIN ökar på grund av de sociala problem som förekommer i landet. AIHRC, en afghansk MR-organisation, uppger att bara i Kandahar finns för tillfälligt 14 rapporterade fall av sexuella övergrepp mot minderåriga varav fyra har anmälts till polisen. De allra flesta övergrepp anmäls dock inte och det verkliga antalet tros vara betydligt högre. Enligt en utredning gjord av svenska Rädda Barnen tillsammans med AIHRC registreras endast cirka 29 procent av alla sexuella övergrepp mot barn.

Det finns flera orsaker till varför så få anmälningar görs mot de skyldiga. Sexuella övergrepp är ofta förknippade med skam och vanheder vilket bidrar till att barnen inte vill tala om vad som hänt dem. En 15-årig flicka säger till IRIN att hon inte berättade för sina föräldrar om våldtäckten eftersom hon var rädd att de skulle döda henne om de fick veta. Dessutom beräknas det att runt 40 procent av barnen utsätts för övergreppen i sina hem, där de borde vara trygga.

I de fall då anmälningar lämnas till polisen är det bara runt 24 procent av förövarna som fängslas. Den nuvarande lagstiftningen i Afghanistan saknar särskild artikel om övergrepp mot barn vilket upprör människorättsaktivster i landet. Under talibanregimen straffades all olaglig sex, också med barn, väldigt hårt men när den gamla lagstiftningen återinfördes saknades hänvisning till detta brott. Vanligtvis döms idag de skyldiga under lagen för äktenskapsbrott, vars fängelsestraff varierar mellan sex och tio år.

Fattigdom ökar också barnens risk för att bli utsatta för sexuellt våld, uppger AIHRC. De barn som arbetar löper också större risk.

Enligt den afghanska regeringen finns det fler än fem miljoner barnarbetare i landet som av olika anledningar, främst på grund av fattigdom och konflikt, inte får någon utbildning. Barnen arbetar ofta under svåra förhållanden. Afghanistan har skrivit under FN-konventionen om barns rättigheter men AIHRC menar att institutionella mekanismer saknas för att se till att konventionen följs i praktiken.

Noriko Izumi som arbetar på UNICEF i Kabul menar att den instabila politiska situationen i landet och den förvärrade säkerhetssituationen har gjort det ännu svårare att skydda barns rättigheter.

Senast i söndags dödades sju barn i östra Afghanistan vid en amerikansk flygattack mot ett misstänkt tillhåll för al-Qaida. Barnen befann sig enligt BBC i en madrassa, en religiös skola, när attacken genomfördes. Enligt koalitionsstyrkorna visste man inte att barn befann sig i byggnaden men uppger att det inte är första gången anhängare till al-Qaida använder barn som mänskliga sköldar.

En talesman för president Hamid Karzai fördömde flyganfallet.
- Presidenten var mycket sorgsen när han hörde om incidenten, sade Karim Rahimi till BBC.

Läs också: ”Nu ska krigsherrarna få amnesti” (reportage i Amnesty Press nr 2/2007)